4月27日-28日，受省政府委派，省卫生厅厅长刘少明同志带领农卫处石崇孝处长等省政府督查组一行，在市委常委、副市长井剑萍、市政府办副主任苗保柱、市卫生局局长王存田、副局长余凤兰和榆阳区政府、清涧县委、县政府负责人等同志陪同下，重点对榆阳区、清涧县农村卫生和社区卫生工作进行了督查指导。

在这次督查中，刘少明厅长一行先后深入到榆阳区榆阳医院、合疗办、卫生监督所、星元医院、妇保院，清涧县妇保站、县医院、合疗办、卫生监督所、疾控中心、折家坪镇卫生院和滴水崖村卫生室，以及市一院、二院、北方医院、市卫生监督所等单位进行了督查指导。每到一处，刘少明厅长总要认真听取各单位工作情况汇报，详细查看有关文件资料，并对有关工作人员关心地问寒问暖，与合疗患者及家属进行面对面交谈，询问农民对新型农村合作医疗意见和看法。同时对各单位工作现场提出了一些具体指导意见。在乡镇卫生院和村卫生室基层一线检查时，刘少明厅长还亲切地跟全体医务人员进行了合影留念。   

这次督查中，由市委常委、副市长井剑萍同志主持，市政府召开了“榆林市农村卫生和城市社区卫生工作汇报会”。市卫生局、发改委、财政局、民政局、人事局等15个相关部门和榆阳区政府负责同志等参加了会议。会上，市政府办苗保柱副主任就我市贯彻《陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干意见》（陕政发[2006]33号）和《陕西省人民政府贯彻〈国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见〉的实施意见》（陕政发[2006]34号）工作情况作了全面具体的汇报。刘少明厅长作了重要讲话，对我市农村卫生工作给予了高度评价和充分肯定，认为榆林的卫生工作这几年发展比较快,主要有以下几个特点：一是市委、市政府高度重视农村卫生工作。市委、市政府主要领导和分管领导都能从关注民生、构建社会主义和谐社会和促进经济社会协调发展的高度，充分认识农村卫生工作的重要性，增强了做好卫生工作的责任感和紧迫感，加强了对卫生工作的领导。二是工作起步早。四年前, 榆林就结合当地社会经济的发展,制定出台了《中共榆林市委、市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》，各县区也制定出台了相关配套文件。在农村卫生服务体系、公共卫生体系建设和乡镇卫生院人员工资全额预算管理以及乡村医生公共卫生服务补助等方面,及早地展开了工作,收到了较好的效果。特别是乡镇卫生院人员工资全额预算管理为全省做出了表率，在全国也是少有的。三是资金投入力度大。市政府每年拿出1000万元用于乡镇卫生院基础设施建设和设备购置，落实专款用于人员培训，列支专项经费进行大病救助。这些措施既有效地解决了卫生工作急需，又有效地维护了人民群众的健康利益，也走在了全省的前列。并且，榆林在全省鼠疫防控工作中作出了特殊贡献。神木县政府出资解决城市居民医疗保健需求，政府加大农民合作医疗投资力度在全省是少有的，在全国也是先进的。

刘少明厅长讲话强调，要充分认识新时期卫生工作的重要作用及意义。卫生工作是我国社会事业的重要组成部分，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系社会协调发展。全面加强卫生工作是构建和谐社会的必然要求，是全面建设小康社会、建设社会主义新农村的基本内容，也是坚持执政为民的具体体现。一定要从解决民生问题、维护社会和谐稳定的高度，充分认识卫生事业的重要地位和作用，进一步增强做好卫生工作的责任感和紧迫感，努力开创我省卫生工作新局面。

刘少明厅长就今后如何搞好我市卫生工作讲了几条重要指导意见：一是加快城市社区卫生工作进展，使社区卫生工作与城市社会经济发展和卫生工作发展协调、同步。二是进一步加大、加快卫生技术人才培养。现在制约农村卫生事业发展的一个重要因素就是人才匮乏。今后应继续坚持抓紧抓好人员培训，加快培养步伐，努力提升农村卫生服务能力。三是进一步管好新型农村合作医疗日常运行，主要是建好管理经办机构，解决好人员编制、工作经费、工作条件。同时要做好日常监督工作，有效控制医疗费用不合理上涨，降低人均住院费用，让人民群众真正得到实惠。要大力推行单病种定额付费模式，这是控制医药费用一个很重要的手段。刘少明厅长特别指出，市级合疗管理机构还没有设立已经影响了全市新型农村合作医疗试点工作的开展，市政府应尽快设立市合疗办，人员编制以5-7人为宜。四是进一步加强医疗卫生单位的内部管理。要向管理要质量，要效益，把现有的人、财、物组织好，充分发挥最大、最好的效益。五是要狠抓工作落实。省政府出台的33号、34号文件，是省委、省政府从关注民生、坚持以人为本、构建社会主义和谐社会的高度作出的重要决策，是解决人民群众看病难、看病贵，维护人民健康权益的重要手段。一定要有清醒的认识，采取强有力措施，进行定期督查，高层通报，强势推进，全力以赴抓好贯彻落实。

最后，市委常委、副市长井剑萍同志表示，近年来，我市卫生工作取得了较大的成效，但跟省委、省政府和省卫生厅的要求，跟广大人民群众的期望，还有很大的差距。今后，一定要按照省政府督查组和刘厅长的指导意见要求，逐条落实，争取把农村卫生和社区卫生工作这些好事办实、办好、办快，造福于广大人民群众。