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附件1

榆林市医院信息化建设情况调查实施方案

一、前言

卫生部信息化工作领导小组办公室为了全面、系统地了解我国医院信息化建设的整体水平，分析当前医院信息化建设中存在的突出问题，为国家卫生部实行宏观指导和制定相关政策提供客观依据，决定对全国医院信息化建设的发展现状进行调查和评估。为了做好我市医院信息化建设情况调查工作，市卫生局制定本调查实施方案。

二、调查目的

1.完成卫生部医院信息化建设情况调查任务。

2.评测不同地区、不同等级的医院信息化水平。

3.减少信息化建设中的浪费和错误。

4.尽可能规避信息化建设中的风险(包括：投资风险、应用风险等)。

5.为评级提供依据医院信息化指标的指导思想。

6．建设有效益的信息化 (包括：社会效益和经济效益)。

7.为市卫生局及相关部门制定相关政策提供客观依据。

三、调查范围

全市所有县级及以上医院。

四、调查的内容与方法

1．调查的内容

（1）领导重视程度。包括信息化最高领导在医院中的地位、信息化机构的建设、信息化规划与预算的制定情况等指标。

（2）信息化投入与基础建设情况。包括信息资金投入力度、各个环节的分配比例、设备的数字化水平、网络布线水平、计算机联网率、互联网联接水平等指标。

（3）信息化应用状况。包括OA功能的覆盖水平、网站服务项目覆盖水平、医院信息化项目覆盖水平、医院决策支持水平、循证医学方法的利用情况、网上会诊量等指标。

（4）人力资源状况。包括信息技术人才队伍建设、信息资源的拥有与利用情况、员工的电子化学习水平等指标。

（5）信息安全情况。包括信息安全的资金投入、数据备份、防杀毒软件、应急预案、安全制度与措施的制定等指标。

（7）应用效果。包括信息化应用前后的坏帐、平均住院费用、平均住院日、药品库存、耗材、财务决算效率、门诊量、床位周转率等指标。

（8）医院信息化主管对信息化过程的切身体会，收集第一线人员对医院信息化的理解和看法，发现医院信息化过程中存在的其他问题。

2．调查方法

以医院为单位填报，经过各医院领导审核后以电子邮件形式直接上报到市卫生局财统科、省卫生厅统计中心和卫生部统计信息中心。

五、组织实施与质量控制

（一）组织领导

我市医院信息化建设情况调查工作由市卫生局组织实施，并组成调查领导小组，负责调查的领导、组织、协调和监督等项工作。领导小组组长由市卫生局王存田局长担任, 副组长张振国副局长担任。具体调查工作由市卫生局财统科负责。

各县区卫生行政部门根据“榆林市医院信息化建设情况调查方案”的要求负责组织、督促和落实本县区调查工作，指定专人负责，将通知下发到辖区所有县级及以上医院，并督促其按期按质上交数据采集表。

（二）调查程序与质量控制

为了本次调查工作的顺利实施并保证调查质量，必须对调查的每一个环节采取严格的质量控制措施，使调查数据尽可能客观反映真实情况。

《采集表》必须由医院分管信息化建设的院领导或信息中心主任填写，在数据上报前应交院领导审核确认。（“医院信息化水平评估数据采集表”电子表格请从榆林卫生信息网站下载     或卫生部网站下载http://www.moh.gov.cn）。完成数据采集表后，直接发送到市卫生局财统科邮箱：longzi@ssfeng.com、省卫生厅统计中心邮箱：wstj3@shaanxi.gov和卫生部统计信息中心调查专用信箱：diaocha@moh.gov.cn

附件2

榆林市医院信息化建设情况调查领导小组名单

组  长：王存田    榆林市卫生局局长

副组长：张振国    榆林市卫生局副局长

成  员：刘爱芳    榆林市卫生局财统科科长

        张建莉    榆林市卫生局政秘科科长

        高  翔    榆林市卫生局医政科科长

        马泽林    榆林市卫生局基妇科科长

    领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局财统科，刘爱芳同志任办公室主任，高惠龙同志为成员。